news e articoli sulla gestione aziendale pubblica e privata.
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Le società di scopo nei lavori pubblici sono disciplinate nel Libro IV Del Partenariato pubblico e delle concessioni – Titolo IV – articoli 194 e 195 del nuovo Codice dei contratti pubblici.In precedenza tali società – note come società di progetto – si trovavano disciplinate nei tre commi dell’articolo 184 del D. Lgs. 50/2016. Nel complesso, esse sono note anche come Special Purpose Vehicle (da cui l’acronimo SPV). Con l’entrata in vigore del D. Lgs. 36/2023, la normativa è cambiata. Analizzeremo pertanto i vari articoli che si occupano del tema delle società di scopo. I nuovi articoli del Codice LL. PP. sulle società di scopo nei lavori pubblici Costituzione e forma societaria In primis, sono stati aggiunti due commi ulteriori all’articolo 194 rispetto ai tre previsti nel precedente articolo 184 del D. Lgs. 50/2016. L’articolo 194 stabilisce che: Il bando di gara per l’affidamento di una concessione nella forma della finanza...

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INDICE COS’È IL PRINCIPIO DNSH? I CRITERI DEL DNSH LE VALUTAZIONI DNSH AI FINI DEL PNRR GUIDA OPERATIVA PER RISPETTARE IL DNSH Cos’è il principio DNSH? Il principio DNSH è uno dei principi cardine attorno al quale ruotano le misure del Recovery and Resilience Fund (RRF) e del PNRR sia per l’accesso dei singoli progetti ai fondi sia per la loro conferma in fase attuativa, di rendicontazione e monitoraggio. Cosa si intende, però, quando si prescrive che l’intervento non deve arrecare “danno significativo” all’ambiente? Il fondamento sta nella Tassonomia per la finanza sostenibile introdotta dal Regolamento UE 2020/852 che ha come fine quello di promuovere investimenti in progetti sostenibili nel settore privato nonché contribuire a realizzare gli obiettivi del Green Deal. I criteri del DNSH Il Regolamento individua sei criteri per determinare come le attività economiche possono contribuire alla tutela dell’ecosistema, senza arrecare danno a nessuno degli obiettivi ambientali: 1)...

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Il contesto che ci circonda, la diversa tipologia di attività che ogni giorno svolgiamo, ci ha spinti ad interrogarci sui mutamenti del nostro settore. Abbiamo fatto un’analisi insieme all’Ing. Paolo Cossato, socio e direttore tecnico di Contec Ingegneria. Cosa è cambiato rispetto al passato, rispetto al lavoro di ingegnere che svolgevano le generazioni precedenti? Come è cambiato il ruolo delle società di ingegneria? INDICE SPECIALIZZAZIONE DI SISTEMA SPECIALIZZAZIONE DELLE COMPETENZE COMPLESSITÀ TECNICA CONCLUSIONI In passato, il cliente – spesso imprenditore industriale o immobiliarista nel settore terziario – ci contattava avendo già una precisa idea di sviluppo della fabbrica o del manufatto e chiedendoci una consulenza di natura meramente ingegneristica. La nostra attività era quindi del puro progettista: l’incarico consisteva nel progettare il building, risolvendo le questioni di natura tecnica che potevano sorgere nello sviluppo del progetto. La complessità era legata al mestiere tecnico, la nostra hard skill per eccellenza: per...

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Redigere una buona, e quanto più dettagliata, nota integrativa è una scelta aziendale responsabile. Lo si intuisce dal nome del documento: si tratta della parte descrittiva che completa il bilancio d’esercizio che ha la funzione di descrivere ed informare sull’origine e le caratteristiche dei valori quantitativi, ma anche sulle modalità e sulle scelte aziendali con cui la gestione si è svolta durante l’anno. Vediamo come scrivere una nota integrativa corretta, utile ed efficace. INDICE COS’È LA NOTA INTEGRATIVA? CONTENUTI MINIMI CHI DEVE REDIGERE LA NOTA INTEGRATIVA? CONCLUSIONI Cos’è la nota integrativa? La nota integrativa è un documento descrittivo che completa i dati dei prospetti contabili (stato patrimoniale e conto economico) fornendo informazioni aggiuntive: notizie connesse indirettamente al mero contenuto contabile, quali ad esempio il numero di dipendenti, il numero o il valore nominale delle azioni. Attraverso la nota integrativa l’azienda chiarisce i comportamenti assunti soprattutto in merito alle valutazioni effettuate o alle deroghe a determinate disposizioni di legge tenute...

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Siamo giunti all’ultimo capitolo del nostro percorso di approfondimento sul Piano Economico-Finanziario. Qui tratteremo il processo da mettere in atto per sviluppare un piano. Sarebbe probabilmente privo di una reale utilità per voi raccontare l’intera procedura nei minimi dettagli (ma se siete interessati, chiamateci!): preferiamo quindi soffermarci su alcuni aspetti specifici, interpretandoli anche alla luce della nostra esperienza sul...

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Nel precedente articolo abbiamo visto cos’è il Piano Economico-Finanziario e perché bisogna farlo. In questo secondo approfondimento tratteremo invece il fattore tempo, cioè quando bisogna preparare un...

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Nel processo di ideazione e sviluppo di un nuovo progetto – attribuendo a progetto il senso più ampio che questo termine possa avere – uno tra gli aspetti che richiedono maggior impegno è rappresentato dall’analisi della sua sostenibilità economica-finanziaria. Scopriamo insieme cos’è il PEF e perché bisogna...

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Nell’ambito dei progetti PNRR, entro il 31 dicembre 2023, è previsto il raggiungimento del target T4 2023 che riguarda il completamento di almeno 7.500 interventi di lavori pubblici di piccola portata (le cosiddette piccole opere). La scadenza del 31 dicembre riguarda in modo particolare le piccole opere avviate negli anni 2020, 2021 e 2022 che devono essere concluse entro questo termine inclusa la completa implementazione dei relativi dati di monitoraggio e rendicontazione sulla piattaforma REGIS. Pertanto tutti gli enti pubblici interessati sono tenuti ad inserire tutte le informazioni richieste nel sistema ReGis al fine dell’ottenimento dell’erogazione del finanziamento previsto. LEGGI ANCHE I NOSTRI ARTICOLI SUL PROJECT FINANCING GUIDE PER RENDICONTARE PROGETTI SU REGIS Ultimo aggiornamento: 11 novembre 2023

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INDICE PREMESSACOS’È IL PSC PUBLIC SECTOR COMPARATORCOME SI CALCOLA IL VALUE FOR MONEYCOS’È IL PPP TESTCONCLUSIONI SU COME VALUTARE LA CONVENIENZA DEL PPP PREMESSA Le Pubbliche Amministrazioni che decidono di ricorrere al partenariato pubblico-privato sono tenute ad effettuare un’analisi di tipo quantitativo e qualitativo per verificare la convenienza del PPP – in termini di fattibilità e convenienza – rispetto ad una tradizionale procedura d’appalto. Questa valutazione è richiesta dal Codice dei Contratti Pubblici all’interno del quale viene espressa l’esigenza di confrontare la stima dei costi e dei benefici del progetto di PPP rispetto al contratto di appalto. Oltre ai costi e ai benefici attivati dalla realizzazione dell’intervento, è importante quantificare e allocare in modo corretto anche i rischi di progetto e stimarne coerentemente i costi. Tuttavia, la norma non offre un modello standard per effettuare la valutazione, lasciando libertà di scelta alle pubbliche amministrazioni. Tra le tecniche più utilizzate per...

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INDICE INTRODUZIONE PERCHÈ LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE DEVE PROGRAMMARE? LA COERENZA CON GLI ALTRI DOCUMENTI DELLA PA I RAPPORTI CON DOCFAP E DIP QUALI SONO LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI CHE DEVONO PROGRAMMARE? PROGRAMMI DEI LAVORI E DEGLI ACQUISTI: LE NOVITÀ IL PROGRAMMA TRIENNALE DELLE ESIGENZE PUBBLICHE IDONEE A FORME DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO INTRODUZIONE Il nuovo Codice dei contratti pubblici – D.lgs. 36/2023 – attribuisce autonomia al tema della programmazione, riservandole la parte III del libro I “dei principi, della digitalizzazione, della programmazione, della progettazione” e l’allegato I.5. D’altronde, essa rappresenta una delle fasi del processo di affidamento ed esecuzione di un contratto pubblico. A partire dalla programmazione si passa alla successiva fase di progettazione, a cui seguono l’affidamento e l’esecuzione del contratto. Naturalmente queste fasi si possono articolare e concretizzare in modi differenti, a seconda che si tratti di un appalto o di una concessione, di lavori o di servizi. Per gli...

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La norma che disciplina la presentazione delle proposte di project financing a iniziativa privata, secondo le previsioni del previgente codice (D.lgs. 50/2016) è l’art. 183, comma 15. La disposizione di legge prevede che l’operatore economico presenti all’Ente pubblico una proposta contenente: La proposta è corredata da: Il Codice dei Contratti Pubblici attualmente vigente (D.lgs. 36/2023) non disciplina, tra le norme transitorie, la gestione delle proposte di project financing presentate precedentemente alla sua entrata in vigore. Si è aperta quindi una discussione relativa a quale normativa applicare in questi casi. Il Codice del 2023 prevede una sostanziale semplificazione della documentazione da allegare alle proposte avanzate agli Enti concedenti. La norma di riferimento è ora l’art. 193, che così recita: “Gli operatori economici possono presentare agli enti concedenti proposte relative alla realizzazione in concessione di lavori o servizi. Ciascuna proposta contiene un progetto di fattibilità, una bozza di convenzione, il piano economico-finanziario...

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INDICE INTRODUZIONE LA STIPULA DEL CONTRATTO LE ECCEZIONI PREVISTE CONDIZIONE RISOLUTIVA L’IMPOSTA DI BOLLO PREVISTA PER STIPULARE IL CONTRATTO DOPO L’AGGIUDICAZIONE REVISIONE DEI PREZZI IN PENDENZA DELLA FIRMA DEL CONTRATTO BUONI AUSPICI INTRODUZIONE SU COME STIPULARE IL CONTRATTO DOPO L’AGGIUDICAZIONE DELLA GARA Il Nuovo codice dei contratti pubblici (D. Lgs. 36/2023) non apporta rilevanti modifiche rispetto agli articoli 32 e 33 del precedente Codice (D. Lgs. 50/2016) su come stipulare il contratto dopo l’aggiudicazione della gara pubblica. La procedura di gara termina con l’approvazione della proposta di aggiudicazione. L’aggiudicazione diviene efficace a seguito dei controlli relativi al possesso dei requisiti generali, di capacità economico-finanziaria e di idoneità tecnica ed organizzativa in capo all’aggiudicatario. LA STIPULA DEL CONTRATTO L’articolo 18 del D. Lgs. 36/2023 stabilisce che il contratto viene stipulato in forma scritta, in modalità elettronica e in forma pubblica amministrativa a cura dell’ufficiale rogante della S.A., con atto pubblico notarile...

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INDICE PREMESSA OBIETTIVI DEL PROGETTO QUALI SONO LE INFORMAZIONI DA INVIARE? CHI DEVE TRASMETTERE QUESTE INFORMAZIONI? ARTICOLAZIONE DEL PORTALE BUONI AUSPICI PREMESSA Tra le novità presenti nel nuovo Codice dei contratti pubblici in materia di partenariato pubblico privato troviamo una previsione che riguarda il monitoraggio dei contratti di PPP stipulati: un’ attività svolta dalla Presidenza del Consiglio dei ministri e dal MEF che richiede l’invio obbligatorio di specifica documentazione da parte delle Pubbliche Amministrazioni. Questo scambio di informazioni prima avveniva tramite posta, ora è realizzabile attraverso un portale web. In particolare, l’art 175 comma 7 del D.lgs n. 36/2023 recita quanto segue: Il monitoraggio dei partenariati pubblici privati è affidato alla Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica e al Ministero dell’economia e delle finanze – Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, che lo esercitano tramite l’accesso al portale sul monitoraggio...

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Il rating di legalità serve a rilevare il rispetto dello standard di legalità da parte delle imprese che ne abbiano fatto richiesta. È stato introdotto nel 2012 con lo scopo di promuovere principi di comportamento etico in ambito aziendale e viene emesso dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AGCM (https://www.agcm.it/). Le imprese che possono chiedere il rating di legalità devono soddisfare tutti i seguenti requisiti: Come viene assegnato il rating di legalità Il rating viene assegnato sottoforma di stelle (★) che vanno da un numero minimo ad un massimo di tre. L’impresa richiedente ottiene il punteggio base (quindi una stella) qualora rispetti tutti i requisiti previsti dall’art. 2 del Regolamento attuativo in materia di Rating di legalità – Delibera AGCM n.24075 del 12 novembre 2012 (ultima modifica delibera n. 28361 del 2020). I requisiti da possedere per ottenere il rating di legalità riguardano: ll rating di legalità può essere...

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Dal 1° giugno scatta il countdown per la qualificazione delle Stazioni Appaltanti su ANAC (https://www.anticorruzione.it/) attraverso un processo finalizzato ad attestarne la capacità di gestire le attività legate all’acquisto di acquisizione di beni, servizio o di un lavoro, secondo criteri di qualità, efficienza, professionalizzazione e ottemperando ai principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza. Le attività di acquisto di un bene, servizio o lavoro consistono in: PER QUALI ATTIVITÀ È NECESSARIA LA QUALIFICAZIONE DELLE STAZIONI APPALTANTI SU ANAC? Secondo il combinato disposto dall’art. 62, comma 1 e dell’art. 2, comma 1 All.II.4 del nuovo Codice degli appalti pubblici – D.Lgs. 36/23 – la qualificazione è necessaria per gli affidamenti di: CHI DEVE QUALIFICARSI? La qualificazione si applica a tutte le stazioni appaltanti, ovvero a qualsiasi soggetto, pubblico o privato, che affida contratti di appalto di lavori, servizi e forniture e che è comunque tenuto, nella scelta del contraente, al rispetto...

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Il nuovo Codice degli appalti – D.lgs 36/2023 – prevede un sistema di procedure di affidamento diverso rispetto all’impianto precedente, recependo le modalità di affidamento dei contratti sottosoglia introdotte dal D.L. n. 76/2020 per accelerare l’assegnazione delle procedure di piccolo e medio importo. LAVORI Le nuove regole sono normate dall’art. 50 del Codice. Le Stazioni Appaltanti procedono all’affidamento dei contratti di lavori con le seguenti modalità: SERVIZI E FORNITURE Per quanto riguarda invece i contratti di servizi e forniture, sono previste le seguenti regole per le procedure di affidamento: Solo al di sopra delle soglie comunitarie sarà obbligatorio bandire le procedure aperte di cui all’art. 70, mentre al di sotto le Stazioni Appaltanti potranno attivare le procedure negoziate o gli affidamenti diretti a seconda degli importi rispettando il principio della rotazione. CONCLUSIONI Il nuovo Codice ha introdotto limiti più alti per gli affidamenti diretti e un sistema semplificato con l’intenzione di velocizzare...

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Il nuovo Codice dei contratti pubblici (D. Lgs. 36/2023) è entrato in vigore il 1° aprile 2023 e presenta un’impostazione introduttiva diversa dal precedente. L’attuale presenta una suddivisione in 5 libri: in particolare, il Libro I – Titolo I è dedicato ai Principi generali dei contratti pubblici a conferma dell’impostazione di guida per gli operatori economici, uno strumento di chiarezza per evitare fraintendimenti tra norme in conflitto e volto a realizzare nel miglior modo l’interesse perseguito dalla Pubblica Amministrazione. Il più importante tra questi principi si trova collocato all’articolo 1 ed è il c.d. principio del risultato. INDICE IL PRINCIPIO DEL RISULTATO NEL NUOVO CODICE, PRIMO COMMA SECONDO COMMA TERZO COMMA QUARTO COMMA ALTRI DUE PRINCIPI DA NON DIMENTICARE Il principio del risultato nel nuovo Codice, primo comma Il comma 1 dell’articolo 1 stabilisce che “Le Stazioni Appaltanti e gli enti concedenti perseguono il risultato dell’affidamento del contratto e della...

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INDICE LE ORIGINI DEL PNRR IN SINTESI PNRR E NUOVO CODICE APPALTI CONCLUSIONI Le origini del PNRR in sintesi Per comprendere il PNRR nel nuovo Codice dei Contratti Pubblici partiamo da una sintetica ricostruzione di questa ambiziosa iniziativa finanziaria europea. Per contrastare gli effetti economici negativi dovuti alla situazione pandemica, i divari territoriali, le disparità di genere, la bassa crescita della produttività, il basso investimento in capitale umano e fisico, la Commissione Europa ha approvato lo stanziamento di 750 miliardi di euro (NEXT Generation EU). Per accedere a tali fondi, a fine aprile 2021, il Governo italiano ha presentato alla Commissione il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) che individuava sei missioni da perseguire negli ambiti dell’innovazione digitale, transizione ecologica, infrastrutture, istruzione e ricerca, inclusione sociale, salute. Gli obiettivi che il PNRR si proponeva di raggiungere entro il 31 dicembre 2022 erano 55. I vari Ministeri coinvolti hanno appurato...

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Con il Decreto 22 novembre 2022 il Dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno ha messo a disposizione dei soggetti attuatori degli interventi oggetto di finanziamento, una serie di manuali di istruzioni operative. Il Ministero ha condiviso questi nuovi materiali di guida perché qualcosa è cambiato.   Tali opere fino a quale mese fa erano oggetto di monitoraggio sul BDAP e di rendicontazione su piattaforme dedicate: ad esempio, gli interventi in materia di Edilizia Scolastica erano rendicontati sul portale del MIUR Edilizia Scolastica. Le opere da noi attenzionate, oggetto di monitoraggio e rendicontazione, sono quelle che il Decreto distingue in: PICCOLE OPERE Riguardano interventi, per gli anni 2020/2024, ai sensi dell’art. 1 commi 29 e ss. della Legge n. 160/2019 relativi a: MEDIE OPERE Opere pubbliche  di  messa  in sicurezza degli edifici e del territorio per gli anni  dal  2021  al  2025 e seguenti Trattandosi di interventi...

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La finanza di progetto rappresenta uno degli strumenti di partenariato pubblico privato previsti dal Codice dei contratti pubblici tramite cui gli operatori economici possono proporre alle pubbliche amministrazioni la realizzazione di opere pubbliche con spesa – totale o parziale – a loro carico, seguita da un periodo di gestione tale da consentire al privato una congrua redditività.  Oggi affrontiamo un caso che sempre più spesso si presenta alle amministrazioni e rischia di metterle in difficoltà, ossia come gestire più proposte di project financing relative al medesimo progetto presentate da parte di più operatori del settore. INDICE L’EVOLUZIONE DELLO STRUMENTO COME GESTIRE PIÙ PROPOSTE DI PROJECT FINANCING? VIETATO NON VALUTARE! BISOGNA VALUTARE, MA FACCIAMOLO BENE EVITIAMO I TEMPI BIBLICI L’evoluzione dello strumento Se pensiamo alla genesi dello strumento la difficoltà della PA è in parte giustificata, poiché questa circostanza può considerarsi anomala. Il project financing, infatti, è nato in relazione a grandi...

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INDICE PREMESSA TERMINE PERENTORIO O ORDINATORIO? POSSIBILITÀ DI PROROGARE I TEMPI PER LA VALUTAZIONE DEL PROJECT FINANCING L’ATTO FINALE E LE CONSEGUENZE IN CASO DI MANCATO RISPETTO DEL TERMINE PER LA VAUTAZIONE DEL PROJECT FINANCING Premessa L’art 183 comma 15 del DLgs 50/2016 prevede la possibilità per gli operatori economici di presentare proposte di project financing alle amministrazioni pubbliche. In questo approfondimento ci soffermeremo su un aspetto pratico che quotidianamente rappresenta spesso un problema per le amministrazioni pubbliche, cioè i tempi per la valutazione del project financing che deve avvenire da parte loro entro novanta giorni dal ricevimento delle proposte. Le proposte di project financing sono composte di una serie complessa di documenti, che possiamo qui sommariamente elencare: L’amministrazione è chiamata a una serie di verifiche, quindi, di natura: Il tutto avviene in ottica di fattibilità generale e del perseguimento dell’interesse pubblico. Una serie complessa di attività che può mettere...

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INDICE PREMESSA A COSA SERVE IL FVOE FASCICOLO VIRTUALE DEGLI OPERATORI ECONOMICI LA PROCEDURA PER L’UTILIZZO DEL FVOE Premessa Il FVOE Fascicolo virtuale degli operatori economici permette alle Stazioni Appaltanti di effettuare una verifica quasi automatizzata dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per l’affidamento dei contratti pubblici attraverso processi digitalizzati su coloro che partecipano alle gare. Ciò consente: Il FVOE è disponibile presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici gestita dall’ANAC, così come specificato dall’art. 24 del D. Lgs. 36/2023, e contiene tutti i dati per la partecipazione alle procedure di affidamento disciplinate dal Codice dei contratti pubblici ed è obbligatorio sia per i settori speciali, sia per chi utilizza piattaforme telematiche. A cosa serve il FVOE Fascicolo Virtuale degli Operatori Economici Il Fascicolo Virtuale degli Operatori Economici consente: Il fascicolo consente inoltre l’accesso a vari documenti, tra cui ricordiamo: L’accesso al fascicolo è consentito solo al...

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INDICE PREMESSA L’AUTORIZZAZIONE DEL COMMITTENTE NEL SUBAPPALTO PER LAVORI PRIVATI LA FINE LAVORI LA RESPONSABILITÀ IN CASO DI SUBAPPALTO PER LAVORI PRIVATI Premessa In ambito privato il subappalto è disciplinato dal Codice civile (art. 1656 ss.). Il subappalto è un contratto derivato poiché è l’appaltatore che incarica il subappaltatore ad eseguire, in tutto o in parte, l’opera o il servizio che egli ha assunto. Proprio per questo motivo al subappalto si applica la stessa disciplina del contratto base o del contratto d’appalto. Nell’appalto privato il subappaltatore può essere scelto liberamente, senza procedure di gara: è un soggetto economico che esegue l’opera con i propri mezzi e si assume le responsabilità dei rischi di esecuzione. L’autorizzazione da parte del committente nel subappalto per lavori privati Ai sensi dell’articolo 1656 c.c., l’appaltatore non può dare in subappalto l’esecuzione dell’opera o del servizio, se non è stato preventivamente autorizzato dal committente. L’autorizzazione del...

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Il 2022 è stato un anno denso di successi e di crescita organizzativa per Pronext. Iniziative, investimenti e progettualità rivolte verso l’interno e verso l’esterno, sia partecipazioni societarie sia verso la comunità. Mantenendo l’atteggiamento che vogliamo caratterizzi Pronext, condividiamo il report consuntivo del nostro 2022 e alcuni degli obiettivi per il nuovo anno per continuare a generare valora per la Pubblica Amministrazione e le aziende private. SCARICA QUI IL REPORT 2022 DI PRONEXT La gestione di procedure di affidamento pubbliche o private possono essere impegnative o anche semplici, se ben impostate. Basta scegliere il giusto consulente. Scrivi a info[at]pronext.it Pronext ti saprà aiutare.

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INDICE PREMESSA COME FUNZIONA IL REGIS PER I SOGGETTI ATTUATORI? SOGGETTI ATTUATORI: L’ESEMPIO DI CINEMA E TEATRI...

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Prima di iniziare la spiegazione dell’iter procedurale di autorizzazione del subappalto e del subaffidamento in ambito pubblico, vi invitiamo a leggere un approfondimento sulle differenze tra i due istituti che abbiamo pubblicato QUI. Le modifiche al Codice dei Contratti Pubblici A partire dal 1 Novembre 2021: è stato abolito il limite quantitativo del 30% al subappalto precostituito per legge. Tale limite è stato eliminato anche per le opere super specialistiche. Eventuali restrizioni all’utilizzo del subappalto dovranno essere adeguatamente motivate dalle Stazioni Appaltanti; a pena di nullità, il contratto non potrà essere ceduto, non potrà essere affidata a terzi l’integrale esecuzione delle prestazioni o lavorazioni oggetto del contratto di appalto, nonché la prevalente esecuzione delle lavorazioni relative al complesso delle categorie prevalenti e dei contratti ad alta intensità di manodopera. La liberalizzazione del subappalto è stata introdotta al fine di snellire le procedure e accelerare l’applicazione del PNRR. La procedura di...

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Avevamo già parlato in un precedente articolo di come fosse cambiato il ruolo delle società di ingegneria e si registra anche nelle modalità di attuazione per la pianificazione e gestione dei costi in edilizia. Negli anni sono cambiate le specializzazioni, le competenze e le complessità tecniche dando vita a nuovi modelli di business (clicca QUI per leggere l’articolo). Il ruolo del progettista non si esaurisce nella progettazione tecnica ma richiede un approccio trasversale e di natura consulenziale, che sappia fornire un supporto completo al cliente individuando tutti i fattori da gestire durante la vita della commessa e coordinando gli attori coinvolti. Proprio per questo motivo Gruppo Contec, forte della propria esperienza nel settore, organizza un corso in modalità web-live sulla PIANIFICAZIONE E GESTIONE DEI COSTI DI UNA COMMESSA IN EDILIZIA – come impostare il controllo di gestione e il budget di una commessa in edilizia. L’approccio presentato, utilizzato nella gestione...

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L'art. 48 del Codice dei Contratti Pubblici disciplina quei casi che contemplano la facoltà di modificare l'assetto organizzativo di un raggruppamento durante la fase di esecuzione del contratto, venendo meno il principio di immodificabilità.

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Attraverso la procedura del project financing su iniziativa di un operatore economico, un soggetto privato può sottoporre alla pubblica amministrazione una proposta per la realizzazione di lavori pubblici o lavori di pubblica utilità. Fino a due anni fa, per poter presentare una proposta era necessario che l’opera non fosse già inserita negli strumenti di programmazione dell’ente pubblico; il c.d. Decreto Semplificazioni – DL 16 luglio 2020 n. 76, convertito con L. 11 settembre 2020 n. 120 – ha invece aperto alla possibilità di presentare proposte anche per opere già presenti negli strumenti...

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La realizzazione di un’opera pubblica attivando collaborazioni con il settore privato tramite forme di Partenariato Pubblico – Privato è un’opportunità finora mai colta come dovrebbe, nonostante rappresenti ormai una necessità per le amministrazioni...

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Il tempo rappresenta una delle variabili più rilevanti da tenere sotto controllo durante la vita di un cantiere; assieme a costi e qualità, costituisce il triangolo di gestione del progetto, una delle fondamentali nozioni di qualsiasi corso di project management. Scopriamo insieme cos’è il premio di...

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Siamo stati contattati per organizzare la gestione dei rimborsi spese dei dipendenti e collaboratori di una società, numerosi e operativi su tutto il territorio...

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L'art. 48 del Codice dei Contratti Pubblici disciplina quei casi che contemplano la facoltà di modificare l'assetto organizzativo di un raggruppamento durante la fase di esecuzione del contratto, venendo meno il principio di immodificabilità.

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Bottega della Sostenibilità nasce da un’iniziativa di Exsulting, start-up innovativa, in collaborazione con Pronext con l’obiettivo di formare gli imprenditori e le imprenditrici sulla sostenibilità attraverso informazioni, visioni, condivisione di esperienze sui principi e i metodi dell’approccio integrato e strategico. L’obiettivo del progetto è la condivisione di una metodologia individuale che possa accompagnare le aziende nel futuro sostenibile, circolare e nella vera essenza della sostenibilità. Bottega della Sostenibilità sarà un luogo d’incontro, un laboratorio di idee e soluzioni aperto ai soggetti apicali e a tutti coloro che, all’interno delle imprese, possono prendere decisioni e quindi scegliere di investire nella sostenibilità.  PRESENTAZIONE DEL PROGETTO L’iniziativa sarà presentata giovedì 7 luglio 2022, presso Palazzo Camozzini Business Center con un l’ospite Giulio Bonazzi: imprenditore e simbolo della sostenibilità integrata. ore 18:00 apertura del palazzo e accoglienza degli ospiti ore 18:30 inizio del programma ore 20:00 aperitivo finale e reciproche conoscenze Gli incontri di...

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L'art. 48 del Codice dei Contratti Pubblici disciplina quei casi che contemplano la facoltà di modificare l'assetto organizzativo di un raggruppamento durante la fase di esecuzione del contratto, venendo meno il principio di immodificabilità.

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Cosa cerchiamo? Per la gestione delle attività di compliance rispetto a un protocollo di legalità sottoscritto nell’ambito di una delle maggiori e più innovative iniziative immobiliari oggi in atto in Italia, per la precisione a Milano, cerchiamo una persona che faccia da supporto in loco. Cerchiamo una persona con profilo iunior, ma invitiamo tutti coloro che pensano di avere le competenze richieste a candidarsi. Non utilizziamo software di selezione delle persone, valutiamo tutte le candidature. Gli ambiti di competenza ricercati sono: diritto civile e amministrativo; gestione amministrativa; contrattualistica; Daremo preferenza a precedenti esperienze o competenze acquisite in ambito costruzioni e/o gestione appalti. La persona lavorerà full time presso gli uffici del cliente, accompagnata regolarmente dalla struttura di Pronext. Cosa troverete? Lavorare con noi significa: definire con trasparenza le condizioni di ingaggio; concordare un equo riconoscimento economico commisurato all’impegno e alla professionalità richiesti; disegnare insieme un chiaro output richiesto dalla collaborazione;...

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Con la sentenza 5840 del 10/08/2021 il Consiglio di Stato ha chiarito alcuni aspetti sui requisiti di partecipazione nelle procedure di project financing nell’ambito del PPP Partenariato Pubblico Privato. Vediamoli insieme. INDICE IL PROBLEMA DEI REQUISITI DI QUALIFICAZIONE IL PRECEDENTE DELL’ANAC IL CONSIGLIO DI STATO CHIARISCE I DUBBI CONCLUSIONI Il problema dei requisiti di partecipazione nelle procedure di project financing Approfondiamo l’interrogativo più diffuso e posto al Consiglio di Stato: il requisito del fatturato medio deve essere posseduto dal soggetto promotore o dai singoli soci componenti la società proponente, poiché soci qualificanti che devono necessariamente far parte della costituenda SPV – Special Purpose Vehicle / Società di Progetto? La sentenza del Consiglio di Stato si fonda su una procedura svolta con l’allora vigente il DLgs 50/2016 ma contiene considerazioni del tutto valide anche con il nuovo Codice dei Contratti Pubblici, DLgs 36/2023 Il ragionamento ruota attorno all’art 95 del DPR...

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INDICE QUALI INTERVENTI SONO AMMESSI? TURISMO 4.0 START-UP DONNE E LAVORO ZES – Zone Economiche Speciali...

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INDICE PREMESSA QUALI INTERVENTI SONO AMMESSI? PIANO TRANSIZIONE 4.0 INVESTIMENTI AD ALTO CONTENUTO TECNOLOGICO POLITICHE INDUSTRIALI DI FILIERA E...

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INDICE PREMESSA LE NOVITÀ QUANDO SI POSSONO APPLICARE LE LINEE GUIDA PER IL RIEQUILIBRIO DEI PIANI ECONOMICO-FINANZIARI? COSA INVIARE AL NARS? COSA DEVE FARE L’AMMINISTRAZIONE PRIMA DI INVIARE LA RICHIESTA? COME AGISCE IL NARS? CONCLUSIONE Premessa Tra i diversi soggetti colpiti dalla crisi economica innescata dalla pandemia da COVID-19 ci sono senza dubbio i concessionari di pubblico servizio che hanno vissuto – e in tanti casi stanno ancora vivendo – un drastico calo degli utenti e, di conseguenza, dei ricavi. I rapporti tra questi soggetti e le Pubbliche Amministrazioni sono regolati da contratti che di norma includono un piano economico-finanziario (di seguito PEF) che mostra le previsioni dell’operatore economico relativamente ai risultati economici degli esercizi di gestione: su di esso si basano le disposizioni contrattuali di natura economico-finanziaria. Per saperne di più, clicca qui per leggere il nostro approfondimento. È evidente che la pandemia era un fatto imprevedibile: il tema...

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L'art. 48 del Codice dei Contratti Pubblici disciplina quei casi che contemplano la facoltà di modificare l'assetto organizzativo di un raggruppamento durante la fase di esecuzione del contratto, venendo meno il principio di immodificabilità.

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Il Decreto controlli (D.M. 01/09/2021) e il decreto Sicurezza antincendio nei luoghi di lavoro (D.M. 02/09/2021) cambieranno le regole della sicurezza per le aziende. Valuteremo cosa deve fare il datore di lavoro con le nuove regole sull’antincendio, quali sono gli obblighi a carico di questi ultimi, la sorveglianza a cura dei dipendenti, eventuali controlli e l’entrata in vigore con conseguenti...

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Il DL c.d. Semplificazioni n. 76/2020 convertito in legge n. 120/2020, art. 8, comma 5, lettera b) prevede che un operatore economico possa essere escluso dalla partecipazione a una procedura se insolvente nel pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali.

#lavoriamoci

Il DURC di congruità è una novità che interessa il settore edile nell’ambito dei lavori pubblici e privati eseguiti in appalto o subappalto, ovvero da lavoratori autonomi, che prevede l’applicazione di un sistema di verifica sulla congruità dell’incidenza della manodopera. Risponderemo alle domande del momento come Cos’è il DURC di congruità?, Chi richiede il DURC di congruità? e Le aziende che svolgono funzioni di General Contractor, sono tenute a presentare il DURC di congruità anche se non svolgono attività edile? Affrontiamo l’argomento insieme. INDICE INQUADRAMENTO NORMATIVO AMBITO DI APPLICAZIONE VERIFICA DELLA CONGRUITÀ RILASCIO DELL’ATTESTAZIONE MANCATA CONGRUITÀ E CONSEGUENZE IL GENERAL CONTRACTOR E SUPERBONUS LE FAQ DEL CNCE SUPERBONUS, GENERAL CONTRACTOR E OBBLIGHI CONNESSI CONCLUSIONI Cos’è il DURC di congruità: inquadramento normativo Il Decreto Legge 76/2020 (c.d. Decreto Semplificazioni, convertito con la Legge 120/2020) ha introdotto nel nostro ordinamento l’istituto del DURC di congruità. L’art. 8, comma 10-bis del DL 76/2020 recita...

#referenze

Il Comune di Minerbe (Verona) racconta quali sono le esigenze e le difficoltà di un piccolo comune che vuole realizzare nuovi interventi, anche in partenariato pubblico privato. Tra le varie, è emersa l'esigenza di contare su un interlocutore unico per la buona esecuzione del servizio.

#askpronext

L'art. 52 del R.D. n. 2537/1925 prevede che le opere di edilizia civile che presentano rilevante carattere artistico, il restauro e le belle arti, sono di spettanza della professione di architetto.

#referenze

Pronext intervista S.C.A.R. Società Consortile Autolinee Regionali di Reggio Calabria per condividere le esigenze e le criticità di un'azienda privata che opera nel nel settore del trasporto pubblico locale. Ne è emersa conversazione sull'importanza di contare su un interlocutore unico (e non solo) per la buona esecuzione del servizio.

#askpronext

La Pubblica Amministrazione ha l'obbligo di rendicontare le spese per la realizzazione di opere pubbliche. Vediamo come.

#lavoriamoci

In questo articolo affronteremo l’aggiornamento del Decreto BIM/2021: le novità, i campi applicativi, i chiarimenti metodologici e tutto ciò che riguarda la nuova disciplina BIM negli appalti...

#lavoriamoci

Terzo e ultimo approfondimento tematico per capire cos’è il social housing e come realizzare dei progetti a beneficio del tessuto sociale...

#lavoriamoci

L’edilizia sociale si sta diffondendo con più intensità sul territorio nazionale, sviluppando l’attenzione verso il concetto di casa basato su modelli di sostenibilità ed equità sociale ai quali aderisce l’housing...

#news

Pronext apre una manifestazione d'interesse per nuove opportunità di collaborazione rivolta a professionisti/e, organizzazioni di consulenza, studi professionali.

#lavoriamoci

In risposta ad un crescente disagio economico-finanziario – che la pandemia da Covid-19 ha con certezza accentuato – il fenomeno dell’edilizia sociale si sta diffondendo con più intensità sul territorio nazionale, portando a sviluppare delle attenzioni verso il concetto della casa basato su modelli sostenibilità e sviluppo sociale. Scopriamo insieme cos’è il social...

#askpronext

La Pubblica Amministrazione ha l'obbligo di rendicontare le spese per la realizzazione di opere pubbliche. Vediamo come.

#lavoriamoci

Il tema del riequilibrio del piano economico-finanziario si è posto in modo rilevante in questi ultimi anni, prima per le misure emergenziali adottate per la pandemia da Coronavirus e poi per eventi eccezionali come l’aumento dei costi dell’energia tra fine 2021 e 2022, oppure per l’impennata subita dai prezzi di molte commodities.  Tutto ciò ha messo in crisi diverse attività economiche, incluse quelle fondate su concessioni o partenariati pubblico-privati. Si pensi alle piscine e agli impianti sportivi, ma anche le concessioni autostradali o altri servizi pubblici: l’elenco è...

#lavoriamoci

Come partecipare in gruppo a gare pubbliche è un tema molto comune per le organizzazioni che scelgono di sviluppare il proprio business attraverso bandi di gara. L’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 – Codice dei Contratti Pubblici – offre una definizione precisa di operatori economici, cioè quei soggetti ammessi a partecipare alle procedure di affidamento dei contratti...

#askpronext

Quando una Stazione Appaltante pubblica il bando per la gara della fase esecutiva e realizzativa di un intervento, occorre fare attenzione ai soggetti che posso prendere parte alla compagine per evitare di subire ricorsi, esclusioni o cambiamenti in corsa.   Il soggetto che ha curato la progettazione definitiva di un intervento può essere coinvolto anche successivamente nell’appalto dei lavori?   Le Linee Guida n. 1 di ANAC, al punto 2.1. richiamano quanto previsto dall’art. 24, comma 7 del Codice dei Contratti pubblici cioè “il divieto per gli affidatari degli incarichi di...

#lavoriamoci

Cambiare il raggruppamento di imprese partecipanti insieme in una procedura pubblica di appalto è possibile. Tuttavia, nella nostra esperienza, l’operazione non è auspicabile e nemmeno consigliata per più motivi. Qualora si rendesse per forza necessario, il Codice dei Contratti Pubblici e la giurisprudenza dettano quali siano le condizioni da rispettare.   INDICE CASI IN CUI LA NORMA PERMETTE DI CAMBIARE UN RAGGRUPPAMENTO  COME RECEDERE DA UN RAGGRUPPAMENTO...

#lavoriamoci

Primavera, tempo di bilanci.  Non parliamo qui di bilanci personali: per quelli, e per i buoni propositi, rimandiamo alle riflessioni che solitamente si svolgono tra il 31 dicembre e il primo gennaio, spesso con un buon bicchiere di vino tra le mani. In questa sede vogliamo trattare dei bilanci d’esercizio delle società di capitali: il Codice Civile impone la convocazione dell’assemblea per l’approvazione del bilancio entro un termine non superiore a 120 giorni dalla chiusura dell’esercizio sociale, salvo casi eccezionali.  Per la maggior parte delle società l’esercizio corrisponde all’anno...

#lavoriamoci

Il cambio di destinazione d’uso è ogni forma di utilizzo dell’immobile diversa da quella originaria, con o senza opere edili necessarie per tale cambiamento. Questo passaggio può essere di tipo rilevante, cioè comportare il passaggio ad una diversa categoria funzionale (come trasformare un locale destinato al commercio in uno di carattere residenziale), oppure di tipo non rilevante quando il cambio non determina il passaggio ad altra categoria (ad esempio, trasformare un’abitazione in affittacamere: entrambe le tipologie appartengono alla categoria residenziale).   In generale, il...

#lavoriamoci

Le Pubbliche Amministrazioni hanno trasferito su piattaforme digitali la gestione delle gare pubbliche. Obbligo normativo a parte, sono sensibilmente cambiate le dinamiche degli operatori economici per organizzare e partecipare ad una procedura così come i processi di coordinamento e selezione delle Stazioni Appaltanti.   La sicurezza e la segretezza nelle gare pubbliche telematiche sono oggi i due elementi che addensano l’attenzione quando si parla di procurement della Pubblica Amministrazione. Sono ormai trascorsi due anni dall’introduzione dell’obbligo per le Stazioni Appaltanti...

#lavoriamoci

Le società e i professionisti che partecipano alle procedure di gare pubbliche si sono quasi certamente imbattuti almeno una volta nella situazione di dover cambiare un componente del raggruppamento di soggetti (RTI Raggruppamento Temporaneo di Imprese o ATI Associazione Temporanea di Imprese) con i quali è stato deciso di partecipare. Fermo restando i dettati normativi, il Codice dei Lavori Pubblici non specifica le procedure in cui tale modifica è ammessa ed è per questo che è intervenuta la giurisprudenza che invece ha precisato, in varie sedi, in quali procedure (aperta, ristretta e...

#lavoriamoci

Nell’impostazione e organizzazione operativa di un appalto privato, il committente si trova nelle condizioni di affidare ad un soggetto esterno alla propria azienda la realizzazione di un’opera o lo svolgimento di un servizio. Ciò comporta l’attivazione di alcuni profili di responsabilità reciproche che è necessario definire in caso di eventuali inadempienze o altri problemi che potrebbero insorgere.   L’art. 1655 del Codice Civile definisce l’appalto di lavori o servizi come   il contratto con il quale una parte assume, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a...

#lavoriamoci

Il calcolo degli oneri della sicurezza fanno il loro esordio nel panorama della prevenzione italiana con l’entrata in vigore del D.Lgs. n. 494/1996. La norma, però, nella sua prima versione parlava semplicemente di costi, non specificando che si dovesse trattare di costi speciali non soggetti a ribasso d’asta.   È stata la cosiddetta legge Merloni il primo atto ad accogliere infatti il concetto di oneri non soggetti a negoziazione economica. A questo punto il legislatore italiano, al fine di non creare discordanza tra il settore dei lavori pubblici e quelli privati, ha inserito il...

#lavoriamoci

L’Autorità per l’energia elettrica il gas e il sistema idrico ARERA – www.arera.it – ha dato in merito una definizione dei clienti del sistema elettrico cosiddetti nascosti.   I clienti nascosti sono i clienti finali a cui è attribuita un’unità di consumo ma che sono privi di un proprio punto di connessione su rete pubblica o su rete privata in quanto condividono un POD con altri clienti finali, e che non rientrano nelle configurazioni per le quali ciò è consentito.   Il cliente finale è una persona fisica o giuridica che preleva l’energia elettrica, per la quota di proprio uso...

#lavoriamoci

Spesso si sente parlare di BIM nella Gestione  – il cosiddetto BIM 6D, citando la norma UNI 11337-1 – come se il modello informativo tridimensionale costituisse lo strumento attraverso cui condurre l’attività correlate alla gestione immobiliare. In realtà, chi si occupa quotidianamente di gestione immobiliare osservando un modello BIM si rende immediatamente conto di come esso non possa costituire, da solo, uno strumento adeguato a concretizzare un approccio evoluto alla gestione del patrimonio immobiliare.   Attraverso l’adozione della metodologia BIM, infatti, è possibile ottenere un...

#lavoriamoci

Nel precedente approfondimento a tema BIM si è considerato il ruolo che questa metodologia ricopre nella fase di progettazione, la prima ad essere influenzata dalla nuova modalità di approccio al processo edilizio. Questo contributo sarà invece focalizzato ad illustrare le possibilità che il Building Information Modeling, ed in generale le azioni di digitalizzazione del settore delle costruzioni, offrono in fase di realizzazione dell’opera.   Cambiano dunque gli attori principali (non più i progettisti delle diverse discipline, ma in primis le imprese di costruzione e la Direzioni...

#lavoriamoci

Per proporre una trattazione esaustiva della metodologia BIM per la gestione dei patrimoni immobiliari è necessario allargarne il perimetro, non limitarlo meramente all’aspetto di modellazione informativa degli edifici, ma estenderlo al più ampio concetto, già anticipato nei precedenti approfondimenti, di digitalizzazione del processo edilizio.   Chi si occupa della gestione di un immobile necessita infatti di strumenti complessi e dinamici, diversi quindi da quanto un Building Information Model è in grado di offrire. Al contempo, tali strumenti si fondano su un patrimonio informativo...

#lavoriamoci

Per Building Information Modeling (BIM) s’intende una metodologia di approccio al processo edilizio, finalizzata alla gestione digitale dei flussi informativi di progetto, che si fonda sulla condivisione delle informazioni e sull’utilizzo di modelli grafici ed informativi, i cosiddetti Building Information Model. Questi ultimi rappresentano l’aspetto eminente della metodologia BIM e sono caratterizzati dall’essere frutto di una modellazione ad oggetti, parametrica e relazionale.   Per garantire una gestione efficiente delle informazioni e dei flussi informativi è necessario definire in...

#lavoriamoci

Di Common Data Environment (CDE) sentiamo ormai parlare da anni: per i pionieri della materia l’espressione è giunta per la prima volta alle orecchie con la BS1192:2007, mentre ai più il termine sarà diventato noto con l’ormai leggendaria PAS1192-2:2013. Le diverse parti della norma UNI 11337 hanno introdotto il sinonimo di Ambiente di Condivisione dei Dati (ACDat), mentre l’attuale riferimento primario a livello internazionale, la norma ISO 19650, ha ripreso (e meno male) la dicitura inglese.   Sebbene però il concetto navighi da tempo nei discorsi di chi si occupa di gestione digitale...

#lavoriamoci

La servitizzazione può essere fonte di nuovo valore aggiunto per le aziende, non vi è dubbio. Nel nostro ultimo approfondimento ne abbiamo evidenziato i vantaggi: incremento dei margini, stabilizzazione delle vendite, vantaggio competitivo, solo per citarne alcuni. Ne è prova il fatto che continua ad aumentare il numero delle aziende manifatturiere che intraprendono questo percorso: secondo una ricerca dal 1990 al 2005 la quota media dei ricavi da servizi è passata dall’8,9% al 42,2%.   In questo approfondimento vogliamo porre l’attenzione ai cambiamenti sulla cultura aziendale che la...

#lavoriamoci

Il concetto di innovazione viene spesso collegato all’implementazione di mutamenti sia in termini di nuove funzionalità sia di caratteristiche dei prodotti e i servizi immessi sul mercato. La servitizzazione costituisce un esempio di come l’innovazione possa passare attraverso una trasformazione del proprio modello di business senza agire necessariamente sulle caratteristiche prestazionali o fisiche del prodotto offerto. Un fenomeno che riguarda molto da vicino l’industria contemporanea e che può aiutare a trovare nuove forme di economia sostenibile verso il prodotto-servizio.    ...

#lavoriamoci

L’Istituto per il Credito Sportivo (ICS) è la banca pubblica italiana, con gestione autonoma, dedicata al sostegno alle attività sportive del Paese, nata alla fine degli anni ‘50 e dal 2005 opera anche nel settore dei beni e delle attività culturali. Propone diverse tipologie di finanziamento a condizioni agevolate in favore di soggetti sia pubblici che privati, anche grazie a convenzioni con le principali Federazioni Sportive Nazionali.   Realizzati in collaborazione con l’Associazione Nazionale Comuni Italiani, questi due bandi di finanziamento per lo sport sono finalizzati ad...

#lavoriamoci

Il processo manifatturiero fa capo a un soggetto centrale della filiera – l’azienda produttrice – che cura la creazione del prodotto sia in termini di concept sia di realizzazione, arrivando ad agire anche sulla manipolazione della domanda del prodotto da parte del mercato. Discorso diverso per l’edilizia nella quale accade “che intervengano in forma distinta, sullo stesso processo, un soggetto committente, un soggetto progettista, un soggetto costruttore ed infine un soggetto utente, tutti distinti tra loro con una difficile attività di coordinazione in genere sottovalutata” (Gottfried A.,...

#lavoriamoci

La costruzione di un serio controllo di gestione nelle società di servizi – CDG – e la definizione di una organizzazione, che ne è la naturale premessa e/o conseguenza, è necessaria nel contesto attuale anche negli studi professionali o società di servizi ,di qualsiasi dimensioni essi siano. Questo impone un ragionamento sulla propria strategia, sugli investimenti in tecnologia e competenze che non sono più rimandabili, su quale posizione si vuole occupare all’interno di un mercato italiano che si caratterizza per prezzi bassi e pochi margini. L’organizzazione dell’azienda e conoscenza dei...

#lavoriamoci

A un anno di distanza dalla misura dello Sblocca cantieri, l’approvazione del D. Lgs. 76/2020 apporta ancora cambiamenti nelle procedure nell’ambito del procurement pubblico.   La portata delle nuove soglie degli affidamenti negli appalti pubblici riguarda sia l’ambito infrastutturale delle opere sia i servizi di fornitura, includendo anche quelli non inseriti nei documenti programmatici pluriennali che la Pubblica Amministrazione deve...

#lavoriamoci

Un passo indietro per comprendere lo scenario davanti Ha sempre stupito la frammentazione delle attività dei professionisti italiani e spesso ci chiediamo cosa possa impedire la loro unione, la creazione di realtà più complesse e meglio organizzate. Nei servizi tecnici professionali, queste realtà prendono il nome e la forma delle società di ingegneria. D’altro canto, sono anni, questi ultimi e i prossimi, di profondi cambiamenti nel comparto della consulenza tecnica. Oggi più che mai, infatti, la complessità delle attività, la necessaria multi-disciplinarietà, gli investimenti richiesti in tecnologia e formazione delle persone, rendono desuete e per molti aspetti fuori dal mercato organizzazioni (o meglio, non-organizzazioni) del servizio. Per questo, una formula organizzativa che pareva appannaggio di strutture di maggiori dimensioni e solo per lo svolgimento di incarichi rilevanti, potrebbe diventare lo schema fondante dello sviluppo dei professionisti dell’ingegneria, dell’architettura, dei servizi tecnici in generale. Certo, con l’auspicio che comunque si assista...

#lavoriamoci

Il Codice degli appalti (d.lgs. 36/2023) detta precise norme in materia di programmazione che le amministrazioni comunali sono tenute a rispettare; in particolare, l’art. 37 impone alle amministrazioni di adottare il programma triennale degli acquisti di beni  e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonché i relativi aggiornamenti annuali.     Programma TRIennale degli acquisti di BENI e servizi e programma triennale dei lavori pubblici: di cosa stiamo parlando?   In questi due atti – o per meglio dire insieme di atti, visto che sono più d’uno i documenti da...

#lavoriamoci

In un momento di cambiamento è ancora più importante attivare lo sviluppo delle competenze comportamentali e comunicative, consapevoli che ancora più di prima possono fare la differenza: spetta a noi utilizzare a nostro vantaggio gli strumenti digitali per far arrivare la nostra voce e i nostri messaggi a chi ci ascolta (colleghi, partner, clienti attuali e potenziali).   Pronext ha organizzato un percorso di webinar sulla comunicazione per affrontare in modo trasversale le diverse discipline che oggi siamo chiamati a...

#lavoriamoci

L’obiettivo della concessione per la gestione degli impianti natatori è raggiungere l’equilibrio tra le parti, ma le difficoltà possono emergere anche negli strumenti economico-finanziari richiesti. Vi raccontiamo alcuni aspetti pratici della gestione della concessione. Bandi, garanzie, fidejussioni… come possono incontrarsi le esigenze della pubblica utilità con la sostenibilità economica cercata dal concessionario? Quali soluzioni vengono adottate e sono tollerate nella realtà?   Quali requisiti devo inserire per un efficace e corretto bando di concessione? Come posso impostare nel...

#lavoriamoci

Pare in dirittura d’arrivo il nuovo regolamento attuativo del codice dei contratti pubblici, d.lgs. 50/2016. Certo, lo avevamo già annunciato a ottobre e poi ancora a febbraio, ma, con la diffusione dell’ultima bozza il 13 maggio scorso, sembreremmo giunti alla chiusura dei lavori. Lavori che, com’è ormai consuetudine, hanno visto anche un processo di coinvolgimento degli stakeholder.   Ad una prima lettura, non cogliamo sostanziali novità rispetto al codice e alle tante (troppe?), norme attuative seguite negli anni, tra Linee Guida e decretazione ministeriale. Tuttavia, sempre...

#lavoriamoci

In questo approfondimento analizzeremo le possibilità in capo alle amministrazioni in tema di affidamento della gestione, con una disamina delle prassi del settore e dei problemi che solitamente gli operatori si trovano ad affrontare. Una prima distinzione: OPERE FREDDE e OPERE CALDE   Una prima distinzione da compiere quando si parla di opere pubbliche è tra opere cosiddette fredde e opere calde.   Le prime sono opere la cui gestione non genera flussi di ricavi, spesso perché la funzione sociale è talmente predominante da non consentire l’applicazione di tariffe all’utente, come...

#lavoriamoci

  La possibilità di costituire uno specifico servizio di supporto al RUP è una delle ipotesi effettivamente declinate nel Codice dei contratti pubblici. L’attività del RUP è caratterizzata tanto da una particolare complessità, soprattutto sotto il profilo procedurale, quanto dall’assunzione di responsabilità di cui spesso diventa difficile avere il completo governo, anche a fronte dei continui processi di aggiornamento normativo e giurisprudenziale. La pratica quotidiana conferma che un unico soggetto, il RUP Responsabile Unico del Progetto, potrebbe faticare ad approcciare la complessità del mercato senza appoggiarsi a un’organizzazione multidisciplinare che possa garantirgli un’efficiente gestione del carico di lavoro.   Questo soprattutto a seguito di quella sorta di rivoluzione copernicana degli appalti pubblici (speriamo!) rappresentata dal principio del risultato (D.Lgs 36/2023, art. 1). Secondo tale principio, il criterio interpretativo principe delle norme codicistiche nonché criterio di valutazione dell’attività del RUP non è più il pedissequo rispetto delle procedure, bensì il raggiungimento...

#lavoriamoci

Digitalizzare il costruito è, a detta di tutti, la via preferenziale per una gestione efficiente del patrimonio immobiliare. E’ bene però ricordare che gli strumenti in gioco (e le competenze, naturalmente) sono diversi e devono necessariamente integrarsi, ciascuno ricoprendo il ruolo che gli compete, per garantire il risultato finale.   Begin with the ending mind   Michele Carradori di BIS-lab® prosegue la serie di approfondimenti tematici #lavoriamoci per aiutare le organizzazioni a gestire le complessità quotidiane. Il tema affrontato oggi è la digitalizzazione del costruito in...

#lavoriamoci

Un appalto privato gestito all’interno di un’azienda o di un sito produttivo è un momento tanto delicato, per l’impresa, quanto talvolta sottovalutato e, per certi versi, sconosciuto. Proviamo a mettere qualche paletto, per provare a fornire al management aziendale qualche punto di riferimento cui rifarsi nell’approcciare agli acquisti.   INTRODUZIONE   A costo di risultare noiosi, non si può non partire dal concetto stesso di appalto. Ce lo fornisce il codice civile e, a ben leggere, è chiarissimo:   “L’appalto è il contratto con il quale una parte assume, con organizzazione...